План по противодействию коррупции в государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения городского округа город Чкаловск» на 2024-2026 годы
I. Введение
Основанием для разработки Плана по противодействию коррупции в государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения Чкаловского района» (далее - План) является Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2013 года № 613 «Вопросы противодействия коррупции», Указ Президента Российской федерации от 19.05.2008 года № 815 «О мерах по противодействию коррупции», закон Нижегородской области от 07.03.2008 года № 20-3 «О противодействии коррупции в Нижегородской области».
II. Основные цели, задачи, результаты реализации Плана
Основные цели Плана:
- Недопущение предпосылок, исключение возможности фактов коррупции в государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения городского округа город Чкаловск» (далее Учреждении).
- Обеспечение выполнения Плана мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции в Учреждении.
Задачами Плана являются:
- Предупреждение коррупционных правонарушений в Учреждении путем создания условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения.
- Формирование нетерпимости к коррупционным правонарушениям в коллективе Учреждения.
- Оптимизация и конкретизация полномочий должностных лиц Учреждения.
- Содействие реализации прав граждан при выполнении сотрудниками Учреждения своих должностных обязанностей.
- Повышение ответственности директора Учреждения и руководителей структурных подразделений за предупреждение коррупционных правонарушений работниками при выполнении своих должностных обязанностей.
- Обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
- Постоянный антикоррупционный мониторинг издаваемых в Учреждении распорядительных документов, регулирующих полномочия работников во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, а также порядок и сроки реализации данных полномочий.
Результаты реализации Плана
- Повышение эффективности управления, качества и доступности предоставляемых социальных услуг.
- Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией, укрепление доверия граждан к деятельности администрации Учреждения.
III. Основные мероприятия Плана
|
№ п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок выполнения |
Результат |
|
|
1. Организационное обеспечение реализации антикоррупционной политики Учреждения |
|||||
|
1.1. |
Разработка и принятие локальных актов иных документов Учреждения, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение их в соответствие с федеральным и региональным законодательством |
Директор Учреждения, ответственное лицо за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
По мере необходимости |
Формирование пакета документов по действующему законодательству, необходимого для проведения работы по предупреждению коррупционных правонарушений. Обеспечение надлежащего правового реагирования на коррупционные правонарушения. |
|
|
1.2. |
Обеспечение видеонаблюдения в клиентской зоне обслуживания граждан на I и II этаже Учреждения |
Директор Учреждения |
Постоянно |
Повышение эффективности и качества предоставляемых услуг, а также исключение предпосылок к совершению коррупционных правонарушений в Учреждении |
|
|
1.3. |
Поддержка, совершенствование Интернет-ресурсов, локальных сетей Учреждения |
Директор Учреждения; программист |
Постоянно |
Повышение эффективности и качества предоставляемых услуг, а также исключение предпосылок к совершению коррупционных правонарушений в Учреждении |
|
|
1.4. |
Осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Учреждения |
Директор Учреждения |
Постоянно |
Обеспечение исключения случаев использования должностного положения в личных целях |
|
|
1.5. |
Проведение экспертизы организационно-распорядительных документов Учреждения на коррупциогенность |
Директор Учреждения; юрисконсульт |
Постоянно |
Обеспечение исключения случаев использования должностного положения в личных целях |
|
|
1.6. |
Ведение учета и контроля исполнения организационно-распорядительных документов |
Директор Учреждения; юрисконсульт |
Постоянно |
Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций |
|
|
1.7. |
Осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов |
Директор Учреждения |
Ежеквартально |
Обеспечение исключения случаев использования должностного положения в личных целях |
|
|
1.8. |
Осуществление контроля за целевым использованием бюджетных и внебюджетных средств, в т.ч. спонсорской и благотворительной помощи, а также за распределением стимулирующей части ФОТ |
Директор Учреждения; члены балансовой комиссии; члены комиссии по предупреждению и пресечению коррупции; члены СТК |
Постоянно |
Обеспечение исключения случаев использования должностного положения в личных целях |
|
|
1.9. |
Обеспечение соблюдения коммерческой тайны, защиты персональных данных работников Учреждения, получателей социальных услуг |
Все сотрудники Учреждения |
Постоянно |
Обеспечение исключения проявления коррупционных рисков, случаев использования должностного положения в личных целях |
|
|
1.10. |
Соблюдение регламента очередности на предоставление услуг (на надомное обслуживание, в ОДП, по обеспечению техническими средствами реабилитации, по обучению компьютерной грамотности и т.д.) |
Заведующие отделениями; специалисты по социальной работе |
Постоянно |
Повышение эффективности и качества предоставляемых услуг, а также исключение предпосылок к совершению коррупционных правонарушений в Учреждении |
|
|
1.11. |
Проверка личных дел граждан, находящихся на обслуживании в Учреждении (при заключении договоров на обслуживание, массовых перерасчетах, плановых, внеплановых проверках, инвентаризации) |
Заместители директора; члены инвентаризационной комиссии |
В течении всего срока действия Плана |
Повышение эффективности и качества предоставляемых услуг, а также исключение предпосылок к совершению коррупционных правонарушений в Учреждении |
|
|
1.12. |
Обеспечение повышения эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения |
Директор Учреждения; заведующие отделениями; специалисты по социальной работе |
По плану работы Учреждения |
Повышение эффективности и качества предоставляемых услуг, а также исключение предпосылок к совершению коррупционных правонарушений в Учреждении |
|
|
1.13. |
Формирование системы независимой оценки качества работы Учреждения, предоставления социальных услуг, общественного контроля и оценки коррупционности в Учреждении путем включения представителей общественных организаций, объединений в состав Общественного совета, Попечительского совета иные совещательные органы Учреждения |
Директор Учреждения |
В течении всего срока действия Плана |
Обеспечение доступа к информации о деятельности Учреждения в рамках антикоррупционной политики |
|
|
1.14. |
Ведение книг жалоб и предложений (журналов обращений) для получения информации от граждан о качестве предоставляемых государственных услуг |
Заведующие отделениями; специалисты |
Постоянно |
Организация мониторинга коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики |
|
|
1.15. |
Подведение итогов выполнения Плана по противодействию коррупции в Учреждении на 2024-2026 годы |
Директор Учреждения; члены комиссии по предупреждению и пресечению коррупции; члены СТК |
Декабрь 2023 год
|
Организация мониторинга коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики |
|
|
1.16. |
Разработка и утверждение Плана по противодействию коррупции в Учреждении на 2027-2029 годы |
Директор Учреждения; члены комиссии по предупреждению и пресечению коррупции; члены СТК |
Декабрь 2026 года |
Формирование пакета документов по действующему законодательству, необходимого для проведения работы по предупреждению коррупционных правонарушений |
|
|
2. Меры, направленные на повышение профессионального уровня кадров и правовое просвещение |
|||||
|
2.1. |
Организация проведения обучения по вопросам противодействия коррупции, в том числе по вопросам этики, предотвращения конфликта интересов, соблюдения требований служебного поведения |
Члены комиссии по предупреждению и пресечению коррупции |
Регулярно в соответствии с планом |
Усиление антикоррупционного образования и пропаганды. Своевременное уведомление работников о действующих нормативных документах по противодействию коррупции, по соблюдения требований служебного поведения |
|
|
2.2. |
Организация индивидуального консультирования работников по вопросу противодействия коррупции и применению (соблюдению) антикоррупционных процедур в Учреждении |
Члены комиссии по предупреждению и пресечению коррупции |
По мере необходимости |
Обеспечение исключения случаев использования должностного положения в личных целях |
|
|
2.3. |
Ознакомление работников под роспись с содержанием законодательных актов в части наступления ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства (путем предоставления текста этих правовых норм для прочтения под роспись в специальном журнале и вручения памятки с текстом этих правовых норм) |
Специалист по кадрам; заведующие отделениями |
При приеме на работу при заключении трудового договора Регулярно |
Своевременное уведомление работников о действующих нормативных документах по противодействию коррупции |
|
|
2.4. |
Проведение с работниками Учреждения разъяснительной работы о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
Директор Учреждения; заведующие отделениями |
Постоянно |
Усиление антикоррупционного образования и пропаганды |
|
|
2.5. |
Формирование в коллективе Учреждения обстановки нетерпимости к фактам взяточничества, проявления корыстных интересов в ущерб интересам работы |
Директор Учреждения; заведующие отделениями |
Постоянно |
Усиление антикоррупционного образования и пропаганды |
|
|
2.6. |
Обеспечение соблюдения работниками положений Кодекса этики и служебного поведения работников Учреждения (далее – Кодекс этики и служебного поведения), оказание консультативной помощи по вопросам применения Кодекса этики и служебного поведения |
Директор Учреждения; заведующие отделениями |
Постоянно, а также при приеме на работу при заключении трудового договора
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
|
|
2.7. |
Разработка инструктивно-методических рекомендаций по организации антикоррупционной работы в Учреждении |
Ответственное лицо за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Постоянно |
Усиление антикоррупционного образования и пропаганды |
|
|
2.8. |
Размещение на официальном сайте Учреждения и информационных стендах нормативно-правовых актов, инструктивно-методических и иных материалов по антикоррупционной тематике |
Ответственное лицо за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Постоянно |
Расширение и интенсификация сфер упреждающего воздействия на коррупционные факторы |
|
|
2.9. |
Анализирование и использование опыта других учреждений, органов исполнительной власти, министерств и ведомств по вопросам предупреждения коррупции в Учреждении |
Ответственное лицо за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Постоянно |
Усиление антикоррупционного образования и пропаганды |
|
|
3. Меры, направленные на выявление случаев коррупционных проявлений |
|||||
|
3.1. |
Анализирование нарушений работниками Учреждения правил внутреннего трудового распорядка, положений Кодекса этики и служебного поведения. Рассмотрение результатов на заседаниях комиссии по подведению итогов работы |
Заведующие отделениями |
Ежеквартально |
Обеспечение надлежащего правового реагирования на коррупционные правонарушения |
|
|
3.2. |
Проведение оценки должностных обязанностей работников, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений |
Директор Учреждения; ответственное лицо за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Постоянно |
Обеспечение надлежащего правового реагирования на коррупционные правонарушения |
|
|
3.3. |
Обеспечение на сайте Учреждения возможности получения информации от граждан, предприятий и организаций о фактах коррумпированности должностных лиц Учреждения и иных работниках |
Директор Учреждения |
Постоянно |
Обеспечение надлежащего правового реагирования на коррупционные правонарушения |
|
|
3.4. |
Проведение работы с письмами, жалобами, заявлениями на предмет наличия в них информации о фактах коррупции либо причин, способствующих коррупционным проявлениям. Анализ заявлений и обращений граждан, поступающие на официальный сайт Учреждения |
Директор Учреждения; ответственное лицо за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений; юрисконсульт |
Постоянно |
Обеспечение надлежащего правового реагирования на коррупционные правонарушения |
|
|
3.5. |
В случае выявления в ходе работы деяний коррупционной направленности со стороны работников Учреждения проводить служебные проверки, по результатам которых материалы при необходимости направлять в правоохранительные органы |
Директор Учреждения; ответственное лицо за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений; юрисконсульт |
По мере выявления фактов |
Повышение качества и эффективности антикоррупционной деятельности за счет внутренних резервов |
|
|
3.6. |
Взаимодействие с подразделениями правоохранительных органов, занимающимися вопросами противодействия коррупции |
Директор Учреждения; ответственное лицо за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений; юрисконсульт |
По мере выявления фактов |
Выявление и пресечение коррупционных правонарушений, принятие мер по устранению условий возникновения коррупционных предпосылок |
|
|
3.7. |
Оперативное информирование работников Учреждения о результатах служебных проверок, обстоятельствах совершения коррупционных правонарушений и принятых мерах |
Директор Учреждения; ответственное лицо за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
По мере выявления фактов |
Повышение качества и эффективности антикоррупционной деятельности за счет внутренних резервов |
|
|
3.8 |
Осуществление контроля в Учреждении за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» |
Директор Учреждения; члены котировочной комиссии |
Постоянно |
Обеспечение исключения проявления коррупционных рисков, случаев использования должностного положения в личных целях |
|
|
3.9. |
Проведение плановой инвентаризации материальных ценностей в Учреждении |
Директор Учреждения; члены инвентаризационной комиссии |
Ежегодно, в соответствии с планом |
Обеспечение исключения проявления коррупционных рисков, случаев использования должностного положения в личных целях |
|
IV. Контроль за реализацией Плана
Контроль над реализацией Плана осуществляет директор Учреждения.
Исполнители мероприятий в установленные Планом сроки реализуют намеченные мероприятия.
Ответственное лицо за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Учреждении осуществляет подготовку аналитической справки об исполнении Плана по противодействию коррупции в Учреждении.
Исполнители мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение в соответствии с действующим законодательством.