Положение о комиссии по противодействию коррупции
в ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения городского округа город Выкса»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности, задачи и компетенцию Комиссии по предупреждению и пресечению коррупции (далее - Комиссия) в государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения городского округа город Выкса» (далее – ГБУ «КЦСОН городского округа г. Выкса»).
1.2. Для координации деятельности учреждения по устранению причин коррупции и условий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений создается Комиссия.
Комиссия систематически осуществляет комплекс мероприятий по:
- выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
- выработке оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции, снижению в них коррупционных рисков;
- антикоррупционной пропаганде и воспитанию, формированию антикоррупционного мировоззрения;
1.3. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия и определения:
Коррупция — злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также, совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица;
Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
- по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
- по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
- по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Коррупционное правонарушение — деяние, обладающее признаками коррупции, за которое нормативным правовым актом установлена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.
1.3.4. Субъекты антикоррупционной политики — органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на формирование и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане. В ГБУ «КЦСОН городского округа г. Выкса» субъектами антикоррупционной политики являются:
- директор ГБУ «КЦСОН городского округа г. Выкса»;
- заместитель директора по общим вопросам;
- главный бухгалтер.
Субъекты коррупционных правонарушений — физические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды.
Предупреждение коррупции — деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на изучение, выявление, ограничение либо устранение явлений и условий, порождающих коррупционные правонарушения, или способствующих их распространению.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Закон Нижегородской области от 07.03.2008 № 20-З «О противодействии коррупции в Нижегородской области, приказами министерства социальной политики Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами по вопросам противодействия коррупции.
2. Задачи Комиссии
Для решения стоящих перед ней задач Комиссия:
2.1. Координирует деятельность ГБУ «КЦСОН городского округа г. Выкса» по устранению причин коррупции и условий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений.
2.2. Вырабатывает рекомендации для практического использования по предотвращению и профилактике коррупционных правонарушений в деятельности ГБУ «КЦСОН городского округа г. Выкса».
3. Порядок формирования и деятельность Комиссии
3.1. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с планом мероприятий, который утверждается директором ГБУ «КЦСОН городского округа г. Выкса».
3.2. Основной формой работы Комиссии является заседание, которое носит открытый характер. Заседания Комиссии проходят ежеквартально.
3.3. Дата и время проведения заседаний, в том числе внеочередных, определяется председателем Комиссии.
3.4. Внеочередные заседания Комиссии проводятся по предложению членов Комиссии или по предложению председателя Комиссии
3.5. Присутствие на заседаниях Комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае отсутствия возможности членов Комиссии присутствовать на заседании, они вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
3.6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа его членов. В случае несогласия с принятым решением, член Комиссии вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.
3.7. По решению Комиссии или по предложению ее членов, по согласованию с председателем, на заседания Комиссии могут приглашаться заведующие отделениями, представители правоохранительных органов и иные лица, которые могут быть заслушаны по вопросам антикоррупционной работы.
3.8. На заседание Комиссии, по согласованию с председателем, могут быть приглашены представители общественности, которые имеют право участвовать в обсуждении и вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов.
3.9. Член Комиссии добровольно принимает на себя обязательства о неразглашении сведений затрагивающих честь и достоинство граждан и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) Комиссией. Информация, полученная Комиссией, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.
3.10. Из состава Комиссии председателем назначаются заместитель председателя и секретарь.
3.11. Заместитель председателя Комиссии, в случаях отсутствия председателя Комиссии, по его поручению, проводит заседания Комиссии. Заместитель председателя Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
3.12. Секретарь Комиссии:
- организует подготовку материалов к заседанию Комиссии, а также проектов его решений;
- информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает необходимыми справочно-информационными материалами;
- ведет протокол заседания Комиссии.
Секретарь Комиссии свою деятельность осуществляет на общественных началах.
3.13. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, который подписывает Председатель, секретарь комиссии и члены Комиссии.
4. Полномочия Комиссии
4.1. Участвует в разработке форм и методов осуществления антикоррупционной деятельности и контролирует их реализацию.
4.2. Содействует работе по проведению анализа и экспертизы издаваемых в курирующий отдел министерства социальной политики Нижегородской области документов нормативного характера по вопросам противодействия коррупции.
4.3. Рассматривает предложения о совершенствовании методической и организационной работы противодействия коррупции в ГБУ «КЦСОН городского округа г. Выкса»
4.4. Принимает в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, координации и совершенствования деятельности ГБУ «КЦСОН городского округа г. Выкса» по предупреждению коррупции, а также осуществлять контроль исполнения этих решений.
4.5. Решения Комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии и носит рекомендательный характер, оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии, секретарь комиссии и ее члены, а при необходимости, реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений Директора ГБУ «КЦСОН городского округа г. Выкса».
Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решений.
5. Председатель Комиссии
5.1. Комиссию возглавляет председатель.
5.2. Председатель определяет место, время проведения и повестку дня заседания Комиссии, в том числе с участием заведующих отделениями, не являющихся ее членами, в случае необходимости привлекает к работе специалистов.
5.3. На основе предложений членов Комиссии и заведующих отделениями формирует план работы Комиссии на текущий год и повестку дня его очередного заседания.
5.4. По вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, в установленном порядке запрашивает информацию от исполнительных органов государственной власти, правоохранительных, контролирующих, налоговых и других органов.
5.7. Дает соответствующие поручения своему заместителю, секретарю и членам Комиссии, осуществляет контроль за их выполнением.
5.8. Подписывает протокол заседания Комиссии.
5.9. Председатель Комиссии осуществляет свою деятельность на общественных началах.
6. Полномочия членов Комиссии
6.1. Члены Комиссии:
- вносят председателю Комиссии, предложения по формированию повестки дня заседаний Комиссии;
- вносят предложения по формированию плана работы;
- в пределах своей компетенции, принимают участие в работе Комиссии, а также осуществляют подготовку материалов по вопросам заседаний Комиссии;
- в случае невозможности лично присутствовать на заседаниях Комиссии, вправе излагать свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде на имя председателя Комиссии, которое учитывается при принятии решения;
- участвуют в реализации принятых Комиссией решений и полномочий.
- члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.
7. Взаимодействие
7.1. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии непосредственно взаимодействуют:
- с отделениями учреждения по вопросам реализации мер противодействия коррупции, совершенствования методической и организационной работы по противодействию коррупции в ГБУ «КЦСОН городского округа г. Выкса»;
- с министерством социальной политики Нижегородской области;
- с ГКУ «УСЗН городского округа г. Выкса»
- с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.
8. Внесение изменений
8.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется путем подготовки проекта положения в новой редакции заместителем председателя Комиссии.